河北｜縣政府發(fā)文：對單一光催化、低溫等離子、一級活性碳等低端設(shè)施升級改造（附可行性技術(shù)參照表）
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正定縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)正定縣2018年揮發(fā)性有機物深度治理方案的通知 各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府，街道辦事處，縣政府有關(guān)部門： 《正定縣2018年揮發(fā)性有機物深度治理方案》已經(jīng)縣政府研究同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹，抓好落實。 正定縣人民政府辦公室 2018年6月17日 （此件公開發(fā)布） |
正定縣2018年揮發(fā)性有機物深度治理方案
為進一步改善環(huán)境空氣質(zhì)量，持續(xù)加大揮發(fā)性有機物(以下簡稱VOCs)綜合整治力度，保障我縣經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展，避免重污染天氣應(yīng)急期間錯峰生產(chǎn)和停限產(chǎn)企業(yè)不搞一刀切，根據(jù)《河北省揮發(fā)性有機物污染防治三年作戰(zhàn)計劃》（2018-2020年）和《石家莊市2018年揮發(fā)性有機物深度治理方案》要求，對我縣列入省重點VOCs企業(yè)實施體檢式評估，按照不同等次對企業(yè)實施等級區(qū)別化停限產(chǎn)；對部分采用單一的低效率治理方式的企業(yè)進行升級改造和實施深度治理，強化夏秋季錯峰VOCs管控，減少大氣中臭氧和二次氣溶膠的污染，制定本方案。
一、治理目標
2018年，列入石家莊市重點涉VOCs企業(yè)在達到河北省《工業(yè)企業(yè)揮發(fā)性有機物排放控制標準》（DB13/2322-2016）的基礎(chǔ)上排放濃度下降30%；對部分采用單一的低效率治理方式的企業(yè)進行升級改造和實施深度治理；2020年VOCs排放總量比2015年下降25%以上，促進我縣大氣環(huán)境質(zhì)量明顯改善。
二、基本情況
根據(jù)2018年1月份排查統(tǒng)計，我縣涉VOCs企業(yè)1105家，列入省重點企業(yè)3家（河北蘋樂面粉機械集團有限公司、正定中鹽銀港人造板有限公司長期停產(chǎn)、河北金源化工股份有限公司退城搬遷）。其中，表面涂裝372家、塑料制品78家、家具制造542家、印刷20家、其他93家。經(jīng)近兩年的VOCs治理工作的推動，各企業(yè)均已安裝初步治理裝置。但由于技術(shù)水平不同治理效果參差不齊，光氧催化、活性碳吸附、低溫等離子設(shè)施處理效率較低一般僅為10%-30%，導(dǎo)致VOCs污染問題沒有得到有效控制，各級環(huán)保督查組在巡查中發(fā)現(xiàn)仍然有很多問題存在。
三、主要工作
（一）加快推進重點企業(yè)體檢式評估工作
強化重點行業(yè)VOCs減排。為落實重污染天氣應(yīng)急期間錯峰生產(chǎn)和停限產(chǎn)，實施科學(xué)差異化管理。按照制藥企業(yè)評估細則和要求對列入省重點企業(yè)及VOCs污染嚴重企業(yè)實施體檢評估。根據(jù)上級文件要求，依托河北科技大學(xué)（揮發(fā)性有機物與惡臭污染防治國家地方聯(lián)合工程研究中心）成立評估專家組，對企業(yè)VOCs控制設(shè)施開展體檢式評估，根據(jù)企業(yè)不同特點，制定體檢評估細則，對照排污濃度低于地方標準值70%的要求，按照“一廠一策”原則，逐一開展體檢評估打分工作，進一步提升VOCs治理水平。按照部門牽頭，屬地管理原則，由縣環(huán)保分局牽頭，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處負責(zé)對本轄區(qū)組織實施評估。積極鼓勵非重點企業(yè)經(jīng)申請參與體檢評估。評估工作在2018年8月底前完成，采取邊評估邊整改，治理改造工程在2018年10月底完成，評估工作進度需定期匯報，評估檔案由縣環(huán)保分局及企業(yè)留存?zhèn)洳?。對于在達標的基礎(chǔ)上排放濃度低于地方標準值50%以上（含50%）的企業(yè)，在秋冬季錯峰停限產(chǎn)時給予科學(xué)安排和政策支持。
（二）強化低端處理設(shè)施升級改造
強化深度治理治本，加快推進低端處理設(shè)施的深度治理，逐步淘汰落后工藝，根據(jù)具體情況針對處理效率較低的單一光氧催化、低溫等離子、一級活性碳吸附（無再生系統(tǒng)）等低端設(shè)施升級改造，強化深度治理，有針對性的提高工藝水平(各企業(yè)要根據(jù)實際產(chǎn)污工序，合理制定深度治理方案)。10月30日前由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處負責(zé)完成深度治理，縣環(huán)保分局督促檢查并組織驗收?？h大氣辦對治理進度采取月調(diào)度、月排名、月通報制度，跟蹤問效，對治理未完成的企業(yè)實行停限產(chǎn)，并對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處完成情況納入大氣污染年度考核目標。
（三）強化夏秋季錯峰管控
自6月15日-9月30日，在易形成臭氧的高溫時段（10：00-16：00）實施錯峰管控，按照“一企一策”實行企業(yè)錯峰生產(chǎn)。高溫時段汽車噴漆、工業(yè)涂裝、包裝印刷、印染、木制家具等行業(yè)調(diào)整生產(chǎn)時間；制藥、化工等企業(yè)減少生產(chǎn)負荷。在38℃以上高溫期間，減少高溫市政涉VOCs污染作業(yè)，禁止建筑墻體涂刷、建筑裝飾、市政道路劃線、欄桿噴涂等戶外作業(yè)。環(huán)保分局、公安環(huán)保大隊要成立專項執(zhí)法檢查組，對重點企業(yè)和深度治理清單的企業(yè)夏秋季錯峰生產(chǎn)落實情況開展執(zhí)法檢查，發(fā)現(xiàn)應(yīng)停未停的企業(yè)，嚴格按照法律、法規(guī)進行高限處罰、從嚴懲處。
（四）加快推進VOCS綜合治理
堅決杜絕無組織排放，依法整治涉VOCs“散亂污”企業(yè)，堅決杜絕死灰復(fù)燃；加強清潔原輔材料源頭替代，推廣低（無）VOCs含量原輔材料和產(chǎn)品，減少鹵化、芳香性溶劑等高VOCs含量原輔材料使用；在制藥、化工行業(yè)全面推行“泄漏檢測與修復(fù)（LDAR），2018年6月底前建立生產(chǎn)設(shè)備定期檢漏制度，對生產(chǎn)過程動靜密封點每年進行1-2次泄漏檢測與修復(fù)（LDAR）工作；嚴格控制儲存裝卸和進出料損失；加強廢水系統(tǒng)逸散廢氣治理，無組織廢氣排放控制；開展生活源VOCs減排治理，實施建筑裝飾行業(yè)、汽修行業(yè)、餐飲油煙、干洗行業(yè)綜合整治。
（五）嚴格控制涉VOCs企業(yè)、項目準入標準
新建、改建涉VOCs的制藥企業(yè)要進入工業(yè)園區(qū)。嚴格控制VOCs新增污染物排放，將VOCs排放控制作為建設(shè)項目環(huán)境影響評價的重要內(nèi)容，新、改、擴建排放VOCs的項目嚴格執(zhí)行相關(guān)排放標準要求，工業(yè)園區(qū)新增VOCs排放量實行等量替代，其它區(qū)域新增VOCs排放量實行倍量削減替代，并將替代方案落實到企業(yè)排污許可證中，納入環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管。新、改、擴建涉VOCs排放的新產(chǎn)品項目，在環(huán)評文件提出使用低（無）VOCs含量的原輔材料，加強廢氣收集，必須設(shè)有穩(wěn)定高效的VOCs治理設(shè)施。
四、相關(guān)要求
縣環(huán)保分局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處要高度重視涉VOCs企業(yè)深度治理和體檢評估工作，通過抓“抓兩頭促中間”，進一步改善我縣空氣質(zhì)量，有效提升企業(yè)治理水平，明確深度治理企業(yè)清單，落實夏秋季錯峰生產(chǎn)管控。
來源：正定縣人民政府
VOCs前沿綜合整理
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